A luxembourgi székhelyű Európai Bíróság ma hozott ítéletet a Nemzeti Mobilfizetési Rendszert létrehozó magyar jogszabály ügyében. A törvényszék megállapította: a jogszabály összeegyeztethetetlen a szolgáltatási irányelv egyes pontjaival.

A rendszer létrehozásáról az Országgyűlés 2011-ben döntött. Sarkalatos törvény rendelkezik arról, hogy a nemzeti mobilfizetési rendszer működtetésének kizárólagos joga a Nemzeti Mobilfizetési Zrt. hatáskörébe tartozik. Maga a rendszer 2013 őszére állt fel, amelybe fokozatosan csatornáztak bele új szolgáltatásokat.

2014. óta tart a vita az EU-val

Az Európai Bizottság azonban 2014-ben kötelezettségszegési eljárást indított Magyarország ellen azzal az indoklással, hogy a törvény megfelelő indok nélkül jelentősen korlátozza a piaci versenyt. Szerdai ítéletében az Európai Bíróság megállapította: a jogszabály összeegyeztethetetlen a szolgáltatási irányelvnek a letelepedés szabadságára vonatkozó rendelkezéseivel, a vitatott intézkedések aránytalanul korlátozzák a szolgáltatásnyújtás szabadságának elvét.

Magyarország azzal érvelt, hogy a nemzeti mobilfizetési rendszer közérdekű feladat, amely úgynevezett általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak minősül, így az irányelv rendelkezései csak korlátozásokkal alkalmazandók.

A bíróság döntését ismertető közlemény szerint a rendszer kialakítása során nem tettek eleget az arányosság követelményének, mivel "Magyarország maga is elismerte, hogy léteznének a vitatott szabályozásnál kevésbé kényszerítő, a letelepedés szabadságát kevésbé korlátozó intézkedések a kitűzött célok elérése érdekében". A bíróság szerint a monopóliummal elért eredmény például egy, versenyre nyitott eljáráson alapuló koncessziós rendszer létrehozásával is elérhető lenne.

Amennyiben a kötelezettségszegés megállapítást nyer az uniós bíróságon, a tagországnak a lehető leghamarabb teljesítenie kell az ítéletben foglaltakat. Ha a bizottság úgy ítéli meg, hogy ez nem történt meg, akkor újabb, pénzügyi szankciók kiszabására irányuló keresetet indíthat.